第399章第一個五年計劃
新朝建立之後，王政君依然居住在皇宮中，仍念念不忘自己是漢朝的太後。她命令自己宮中所有的人都穿着漢朝舊服色，依然按漢家的規矩來安排生活，此時，她依舊沉浸在對往日歲月的追憶中。
王莽雖然理解，卻難以容忍王政君漢朝太皇太後的身份，恰好王氏宗族中有個叫王諫的，想着自己是王家宗族，怎麼也得混個一官半職的呀，朝中有人好做官嘛！可又不能空手套白狼，想來想去，就打起了王政君的主意，反正也是牆倒衆人推，不在乎他那一膀子。
他提出，皇天廢漢，命立新室，太皇太後不宜再稱尊號，應當跟大漢一樣，廢掉。
王政君得知後，竟是連連點頭：“對，對！反正我們孤兒寡母的，是廢是立還不全憑新朝天子您一句話？廢的好，廢的好！”
“王諫是悻德之臣！罪不容赦！”王莽知道後，順水推舟，親率諸侯羣臣，給王政君改上尊號，稱“新室文母太皇太後”，願太皇太後體察天心，協助新室，永爲國母！
王政君沒有表示推脫，默默地答應了。但是，她內心卻愈來愈難以承受那無法言喻的傷痛。王莽深知王政君心懷怨恨，可也想了些辦法，但是，他的努力並沒有達到預期的效果，王政君“愈不悅”。
王莽也就不在癡心妄想，然後就是立許香融爲皇後，太子位空缺，再下來就是授任輔政大臣。
王舜、平晏、劉秀，還有以前的老師陳參，分別爲太師安新公、太傅就新公、國師嘉新公、國將美新公，這是四輔，位列上公。
甄邯、王尋、王邑，分別爲大司馬承新公、大司徒章新公、大司空隆新公，這是三公。
廉丹、王興、張敬、孔休，分別爲更始將軍廣新公、衛將軍奉新公、立國將軍成新公、前將軍崇新公，這是四將。
這一天，還授任了卿大夫、侍中、尚書官職總共幾百人，劉姓皇族擔任郡太守的，也都調任爲諫大夫對這點，王莽沒有含糊，不敢讓劉家的人在州郡掌握實權，全都調到眼皮子底下，給個閒散官職，踏實，不會出什麼亂子。
全都忙乎完，該封的封了，該賞的賞了，是神的歸廟，是鬼的歸墳，王莽這位新朝天子由坐了半天的龍椅上站起身來，咦，那位孺子還在殿角下站着呢！
王莽走過去：“來人，把安定公帶到原先大鴻腫的官署，在未央宮西北角，挨着石渠閣”
孺子眼淚汪汪：“攝祖公，不，天子，我能不能再讓你抱抱”
王莽二話不說抱起孺子，繞着前殿走了三圈，這才交給中傅，帶他回府。
王莽自己心情沉重，踱到後宮。
在宮裏悶坐了幾個時辰，卻是和腦海中的百度精靈商量今後的改革措施。這時候，十一公全都進來請安。
“皇上，臣等恭賀吾皇登極！”
“嗯，大家同喜，賜坐，看茶！”
說完這幾句，王莽又啞巴了，坐那兒似睡非睡。
大司馬承新公甄邯一看，以爲天子這是累了，連忙獻上一計：“皇上近日忙於立國大業，操勞過度，且喜大功已成，您也該好好將息將息龍體，大新立國伊始，一切大政都仰賴您哪！這麼着，您是不是傳道聖旨，滿朝文武大小衙門，全都放七天，省得他們老拿國家大事來麻煩您，您好好休息休息。”
王莽哭笑不得：“你當朕這大新朝是小店嗎，想開就開，想關就關？告訴你們，開弓沒有回頭箭，新朝剛立，百廢待興，就是累死，朕也不能松半口氣！”
猛得站了起來，王莽向十一公宣佈了自己的第一個五年計劃：“朕在前朝，從黃門郎一直做到攝皇帝，一直在琢磨，前朝到底出了什麼毛病，爲什麼會一天不如一天？朕現在想明白了，土地兼併、奴婢日衆，這是關乎國計民生的兩件大事，也是新朝首先要革除的前朝兩大弊端！
孔光曾經上書說，要朕效法周朝制度，實現井田制，堵住土地兼併這股子惡流！這簡直是笑話，周公當時製作井田制，契合了周朝的實際，因此輝煌了數百年。到了後期，諸侯爭霸，無論是生產方式，還是國情都發生了翻天覆地的變化，井田制適應不了這些變化，早就瓦解。
經過漢朝兩百年，到新朝時，國情又有所變化，把數百年前的舊制度在拿出來，你們覺得合適嗎？”
十一公面面相窺，之前不是天子您以周公的名義改制嗎，怎麼現在又不同意了？劉秀欲言又止，作爲儒家宗師，他對延綿了八百年的晃晃周朝還是十分神往的，就好像孔仲尼那樣，在禮樂崩壞的春秋戰國追憶往昔的美好，企圖複製那種輝煌，雖然是那麼的不切實際，但不得不說是所有有志儒生的志向。
最終，劉秀還是沒有說出來，畢竟王莽已經是天子，今非昔比。
王莽彷彿沒看見劉秀的神色，神采飛揚的說着百度精靈給自己制定的五年計劃：“現在解決土地兼併的問題，無非兩個辦法，一是限制地主豪強的購地數量，但是貴族官僚、豪族地主和富商大賈，他們佔有土地的欲壑幾乎是永遠也填不平的，他們必然要利用政治特權大量購進有時甚至是強行購進肥田美地，就算制定了嚴格的政策，他們也會鑽破空子，或者乾脆繞過去爲所欲爲。
針對這種情況，朕準備組建戶部，專門丈量土地，無論誰的田地都要收稅！多買田者多繳稅！順便登記人口戶籍，禁止買賣奴婢，改爲三年或五年的僱傭制，時間一到自動免除人身依附關係，讓老百姓免遭骨肉分離之苦，也避免地主豪強終生控制着這些部曲奴婢，爲禍地方！”
十一公不管心中想着什麼，這時都跪倒在地，高呼：“皇上聖明！”
“起來，起來。”王莽有些不耐的擺擺手，接着說道：“另外，官吏隊伍的建設也很重要，朕準備頒佈策書，詳細規定百官的職責，像管理農桑的，就管理農桑，管理巡防治安的就只管抓小偷小摸，誰要是該管農桑的卻去抓小偷，反過來也一樣，那就別怪朕不客氣！簡單來說，就是‘專人專責’，誰的分工出了事，我就追究誰的責任，嚴重了，我就砍了誰的腦袋！”